27.01.2009

Перед Новым годом президент Дмитрий Медведев подписал указ №1847 о создании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Смысл новой реформы в поглощении Росрегистрацией Федерального агентства геодезии и картографии и Роснедвижимости.
Две эти структуры должны прекратить свое существование уже с 1 марта 2009-го. Однако Правительство РФ еще не выпустило никаких нормативных актов, разъясняющих президентский указ. В частности, нет и нового положения о Росрегистрации, без которого передача полномочий по факту невозможна.
Поскольку до часа «Х» остается немногим больше месяца, рынок может столкнуться с очередным бюрократическим коллапсом, когда петербургское Управление Роснедвижимости перестанет выдавать кадастровые паспорта, а сотрудники обновленной Росрегистрации не успеют приступить к новым обязанностям.
Руководитель Управления Росрегистрации по Петербургу и Ленобласти Галина Волчецкая говорит, что пока служба функционирует в прежнем режиме. Реформа же должна начаться со слияния центральных аппаратов ведомств.
В конце прошлого года первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что объединение властных структур растянется на два года. Создание территориальных органов по принципу «три в одном» намечено на 2010-й, а до этого на местах сохранится прежний порядок.
Однако официально утвержденной концепции и плана реформы нет. С юридической же точки зрения непонятно, как могут функционировать региональные управления, если их головной офис ликвидирован.
Вопрос о том, зачем понадобилось «оптимизировать» отлаженную систему, особенно в период, когда и у государства, и у участников рынка хватает других проблем, можно считать риторическим. А спешку — за неимением других правдоподобных версий — списать на козни заграничных спецслужб.
(c) Анастасия Ясинская
Еженедельная газета "Недвижимость и Строительство Петербурга", № 3(537) 2009-01-26, c.5